Perşembe, Haziran 20, 2024
Ana SayfaTeknoloji HaberleriYargıtay kararı, EPA'nın sera gazlarını düzenleme yeteneğini sınırlandırıyor

Yargıtay kararı, EPA’nın sera gazlarını düzenleme yeteneğini sınırlandırıyor

ABD kömür endüstrisi uzun vadeli bir düşüş içinde ve ABD’deki son Yargıtay kararı Batı Virjinya v. Çevre Koruma Ajansı durum bunu değiştirmez.

Vaka, enerji santrallerinden kaynaklanan sera gazlarını sınırlamayı amaçlayan Temiz Güç Planı adlı 2015 EPA düzenlemesine odaklanıyor. 2016’da Yüksek Mahkeme tarafından durdurulduğu ve daha sonra Başkan Donald Trump’ın altında daha zayıf bir düzenlemeyle değiştirildiği ve ardından 2021’de bir federal mahkeme tarafından iptal edildiği için kural hiçbir zaman yürürlüğe girmedi.

Bununla birlikte, parti çizgileri üzerindeki 6-3 kararı, EPA’nın geniş ekonomik veya politik sonuçları olan yeni düzenlemeler oluşturma yeteneğini büyük ölçüde sınırlandırmaktadır. Bu, muhtemelen Biden yönetiminin enerji sektörü emisyonlarını düzenleme önerisi gibi bu yaz daha sonra çıkacak olan kuralları içerecek.

Mahkemenin kararı, muhafazakarların federal düzenlemeleri baltalamak için yıllarca süren koordineli yasal çabalarının bir parçası. Ancak iklim değişikliği politikalarını zayıflatmak, endüstrinin kabul etmeye başladığı bir gerçek olan King Coal’u tahtına geri getirmek için yeterli değil. ABD’nin en büyük kömür madenciliği şirketi olan Peabody Energy’nin CEO’su Glenn Kellow, geçen yılki bir kazanç çağrısı sırasında, “ABD termal kömürünün zorlu bir pazar ve dünyevi düşüşte olan bir pazar olduğuna şüphe yok” dedi.

Kömürdeki düşüşün arkasındaki güçler muhtemelen önümüzdeki yıllarda daha da güçlenecek, ancak ekonomiye yönelik daha büyük şoklar rakiplerini engellediği için düşüşü hala yavaşlayabilir. Kömür muhtemelen zemin kaybetmeye devam edecek, ancak bu ABD’nin iklim değişikliği hedeflerini karşılamak için yeterli olmayabilir.

Ekonomi, düzenlemelerden çok kömüre zarar veriyor

Kömürün istikrarlı bir şekilde zemin kaybetmesinin nedeni, düzenlemelerden çok ekonomiyle ilgilidir. Ve Yüksek Mahkeme, ülkenin kömür filosunun çoğunun çok eski, çok pahalı ve süresiz olarak çalışmaya devam edemeyecek kadar verimsiz olduğu gerçeğini değiştiremez.

ABD’de, kömür elektriğin yaklaşık yüzde 21’ini sağlıyor, ancak elektrik üretiminden kaynaklanan tüm karbondioksit emisyonlarının yarısından fazlasını oluşturuyor ve bu da onu en kirli fosil yakıtlardan biri yapıyor.

Enerji sektöründeki payı 2013’te zirve yaptı ve o zamandan beri küçüldü. Kömür endüstrisinin işgücü, daha da dramatik bir düşüş yaşadı ve 2022’de 40.000 çalışanın altına düştü; bu, bir asır önce tüm zamanların en yüksek seviyesinin çok küçük bir kısmı.

20. yüzyıl boyunca ABD'deki kömür madencilerinin işlerini gösteren grafik.

ABD’de kömür madenciliği istihdamı, binlerce işçi.
Küresel Enerji Politikası Merkezi/Columbia Üniversitesi

Bununla birlikte, mekanizasyon ve otomasyon, daha az işçinin daha fazla madenciliğe izin vermesi nedeniyle, 20. yüzyılın büyük bölümünde kömür üretimi hala arttı ve üretim 2006’da zirve yaptı. Ancak 2020’de ABD’deki kömür üretimi 1965’ten bu yana en düşük seviyelerine düştü.

Bunun arkasında birkaç faktör var. Kömür yakan elektrik santrallerinin çoğu 1970’lerde ve 1980’lerde inşa edildi ve şimdi emekliliğe yaklaşıyor. Bu yıl, 14,9 gigawatt elektrik kapasitesinin kullanımdan kaldırılması planlanıyor ve kapatmaların yüzde 85’i kömürle çalışan jeneratörlerden geliyor. On yıl önce, enerji sektörü ülkedeki en büyük sera gazı kaynağıydı. Bugün ikinci sırada – ulaşımın yüzde 27’sine karşı yüzde 25 – sadece kömürdeki düşüş nedeniyle.

Kömürün çöküşündeki bir diğer büyük faktör de rekabet, özellikle son on yılda hidrolik kırılmanın yol açtığı ucuz doğal gaz. Doğal gaz ülkenin enerjisinin çoğunu sağlamak için büyürken, güneş ve rüzgar da yukarı doğru yarışıyor. Yenilenebilir kaynaklar şu anda ABD’de en hızlı büyüyen enerji kaynağıdır. Hidroelektrik dahil sektör, 2021’de üretimin yüzde 20’sini oluşturuyor ve ABD Enerji Bilgi İdaresi, 2023 yılına kadar yüzde 24’e çıkmasını bekliyor. Rüzgar, elektriğin yüzde 9,2’sini ve güneş enerjisinin yüzde 2,8’ini sağlıyor. Bu jeneratörler, önümüzdeki yıllarda kamu hizmeti ölçeğindeki büyümenin çoğunu oluşturacaktır. Dünyanın bazı bölgelerinde, yeni yenilenebilir enerji üreticileri inşa etmek, mevcut kömür santrallerini çalıştırmaktan daha ucuza mal oluyor.

Bazı düzenlemeler de kömürün düşüşünü hızlandırdı, yani kömür santrallerinden cıva ve kükürt emisyonlarını hedefleyen Obama dönemi kuralı. 2011 yılında, yönetmelik çıktığında, Çevre Koruma Ajansı henüz mevcut enerji santralleri için iklim düzenlemelerine sahip değildi, ancak kömürle çalışan jeneratörler kirlilik kontrollerini yükseltmek zorunda kalacaktı. O zamanlar, gaz zaten çok daha ucuzken, ülkedeki en eski santralleri pahalı yeni ekipmanlarla çalıştırmaya değmezdi. Bu kural 2015’te Yüksek Mahkeme tarafından ertelendi ve 2018’de Trump tarafından geri alındı, ancak yine de bazı kömür santrallerinin kapanmasını hızlandırdı.

Kömür emeklileri, eski bir kömür lobicisi ve Trump’ın Çevre Koruma Ajansı başkanı Andrew Wheeler da dahil olmak üzere, kabinesinin kömür destekçileriyle dolu olmasına rağmen, Trump döneminde yalnızca hızlandı. Yine de bu kadar çok endüstri savunucusu iktidardayken bile, Trump yönetimi kaçınılmaz olanı durduramadı. Batı ABD’nin en büyüğü olan Arizona’daki Navajo Üretim İstasyonu kömür santralini sübvanse etme kampanyasına rağmen, santral ve yakındaki kömür madeni 2020’de hâlâ kapalı.

Şimdi soru, kömürün ne kadar hızlı düşeceği

Genel eğilim aşağı yönlü olsa da, artan doğal gaz fiyatları nedeniyle Kovid-19 salgını sırasında kömür yeniden canlandı. Kömürdeki düşüşteki bu yavaşlama, yalnızca ABD’nin iklim değişikliği hedeflerine ulaşmasını zorlaştırıyor. Geçen yıl Başkan Joe Biden, ABD sera gazı emisyonlarını 2030 yılına kadar 2005 seviyelerine göre yüzde 50 ila 52 oranında azaltmayı taahhüt etti, ancak bunun yerine ABD karbondioksit kirliliği arttı.

Kaynağa göre ABD elektrik üretimi

Kömürün elektrik üretimindeki payı, Covid-19 salgını sırasında kısa bir süreliğine yükseldi.
ABD Enerji Bilgi İdaresi

Dolayısıyla ekonomi tek başına iklim hedeflerini tutturmanın güvenilir bir yolu değil ve fosil yakıtla çalışan jeneratörlerin kapanma oranının hızlanması gerekecek. Yine de Sierra Club, ABD’de emekliye ayrılma planı olmayan 173 kömür santralini sayıyor. Hatta bazı santral operatörleri kurtarma paketleri bile aradı ve kamu hizmetleri şirketleri, müşterilerin faiz oranlarını artırarak para kaybeden kömür santrallerini destekledi.

ABD’nin iklim kirliliğini 2030 yılına kadar büyük ölçüde azaltma şansı varsa, bu tesislerin her birinin o zamana kadar emekli olması gerekecek.

Aktivistler kesinlikle deniyorlar. Sierra Club, Beyond Coal kampanyasıyla kömürün düşüşünü hızlandırmak için çalışıyor ve yerel oturumlarda ve halka açık toplantılarda kömür gücünün tehlikeli ve zararlı olduğunu öne sürüyor. Kampanya, ABD genelinde kömür santrallerinin kapanmasına yol açtı ve yeni santrallerin kurulmasını engelledi.

Yine de, sera gazı emisyonları yeterince hızlı düşmüyor ve çevresel düzenlemeler zayıflarsa, en kirli enerji kaynakları daha uzun süre ortalıkta kalabilir. Bir seçim yılında enerji fiyatlarının artması ve enflasyonun artmasıyla birlikte, iklim değişikliğini ele almak daha düşük bir öncelik haline geldi. Rotaya girmek, temiz bir elektrik standardı gibi kasıtlı bir dizi politika gerektiriyor, ancak Kongre’nin bu yıl bu tür önlemleri geçirmesi pek mümkün değil. EPA’nın sera gazlarını düzenleme kabiliyetini sınırlamaya yönelik son kararıyla Yüksek Mahkeme, gezegenin ısınmasını sınırlamak için bir başka önemli yolu daraltıyor. Ancak ABD kömür endüstrisi için çok az ve çok geç.

RELATED ARTICLES

Popüler Konular