Çarşamba günü, Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, iki ülkenin Rus rublesi ödemeyi reddetmesine atıfta bulunarak, Polonya ve Bulgaristan’a gaz dağıtımını askıya alarak ülkesi ile Batı arasındaki jeo-ekonomik savaşı tırmandırdı.
Batı tarafından “şantaj” olarak eleştirilen bu hareket, Putin’in Rusya’nın emtia ihracatçısı statüsünün, Ukrayna’yı işgalinden bu yana ekonomisine uygulanan ağır yaptırımlara dayanmasını ve bunlara karşı koymasını sağlayacağına olan inancını bir kez daha gösterdi.
Ancak gerçekte Putin’in hareketi silahlı çatışmaya bıçak getirmeye benziyor.
İki Avrupa ülkesine gaz dağıtımını askıya alma kararı, yalnızca Rus ekonomisini güçlendirmekle kalmayacak, aynı zamanda Kremlin’in uzun vadeli ekonomik kayıplarını önemli ölçüde artıracaktır.
Ancak Putin’in hareketinin neden istenen sonucu vermeyeceğini anlamak için önce bunu yapma motivasyonlarına bakmamız gerekiyor.
Yaptırımlar, Rusya’yı yüz milyarlarca dolarlık döviz rezervlerinden mahrum bıraktı, Rusya’nın ithalatı ikili kullanım ve bilgisayar teknolojilerindeki kısıtlamalar arasında sarsılıyor ve Batılı firmalar Rusya’dan çekiliyor ya da orada mal satmayı reddederek “kendi kendine yaptırım uyguluyor”.
Ancak Putin, Ukrayna’yı işgali üzerine sürdürülen ekonomik savaşı kazanabileceği izlenimi altında hala görünüyor. Görünüşte, Rus devletinin sergilediği güvenin bir nedeni var gibi görünüyor: Ruble, yaptırımlar uygulanmadan önceki değerini fazlasıyla geri kazandı ve 27 Nisan’da Euro karşısında iki yılın en yüksek seviyesini gördü ve Rusya bir kez yüksek hidrokarbon fiyatları sayesinde döviz varlıklarını yeniden büyütüyor.
Bütün bunlar, elbette, Rus ekonomisinin gerçek durumunu yalanlıyor. Her şeyden önce, yaptırımlar nedeniyle tedarik zincirlerinde yaşanan kesintiler Rusya’nın üretim kapasitelerini felce uğratıyor. Örneğin Mart ayında ülkedeki binek otomobil üretiminde yüzde 72 gibi büyük bir düşüş yaşandı. Ayrıca Kremlin’in önümüzdeki günlerde dış borçlarını resmen temerrüde düşürmesi neredeyse kesin ve bu da ekonominin gelecekte yeniden inşasını finanse etmeyi son derece zorlaştıracak. Dahası, yurtdışındaki Rus serveti giderek daha fazla tehdit altında ve çok ünlü döviz kuru toparlanması ancak aşırı sermaye kontrolleri sayesinde sağlandı.
Rusya Merkez Bankası ve Putin’in maliye ve ekonomi bakanlıklarındaki danışmanları, rublenin değerini korumasının büyük ölçüde hidrokarbon fiyatlarına ve ticaret üzerindeki Rus devletinin kontrolünün devam etmesine bağlı olduğunu biliyor. Ayrıca, Rusya’nın bankacılık sistemine yönelik mevcut yaptırımlar ışığında ruble likiditesinin halihazırda ne kadar azaldığı konusunda da endişeliler. Putin’in Ukrayna’ya yönelik acımasız savaşı devam ederken, yaptırımların genişlemesi bekleniyor. Washington, ruble konvertibilitesini yine de tamamen kesebileceği konusunda uyardı ve ruble için önemli bir Batı talebi yok.
İşte tam da bu nedenle Putin, Avrupalı gaz şirketlerine Rusya’dan aldıkları doğalgazın bedelini ruble olarak ödemelerini emretti. Gaz için yerel para biriminde yapılan ödemeler, ruble konvertibilitesi için pencereyi açık bırakacaktır – petrol fiyatlarının kalıcı olarak bu kadar yüksek kalması pek olası olmadığı için Kremlin’in umutsuzca ihtiyaç duyduğu bir şey.
Şu anda küresel finans sistemi ABD doları üzerinden çalışıyor ve Kremlin bunun farkında. Ancak Rusya Güvenlik Konseyi Sekreteri Nikolai Patrushev’in 26 Nisan’da devlet medyasına verdiği röportajda söylediği gibi, Rusya şu anda rublenin hem altın hem de emtialarla destekleneceği “çift döngülü bir parasal ve finansal sistem” oluşturmaya çalışıyor. döviz kurunun reel satın alma gücü paritesine uygun olması”. Rusya’nın Avrupa’yı doğalgazı ruble olarak ödemeye zorlaması bu büyük planın sadece bir parçası.
Ancak, Avrupa’dan gelen gaz için ruble ödemeleri olsun veya olmasın, bu plana çalışmakla inanmak için çok az neden var.
Sovyetler Birliği – 1920’lerin başlarındaki kısa bir “altın ruble” dönemi de dahil olmak üzere – zaten bunu yapmaya çalıştı ve tüm ideolojik coşkularına rağmen, bunu gerçekleştiremediler. Putin’in ideolojik olarak yoksun durumunda bu girişimin başarılı olma olasılığı çok daha düşük.
Putin, ülkesinin gaz kaynaklarını silahlandırıyor ve ruble talebinin ciddiyetini göstermek için, sözleşmeleri yenilemeyi reddeden Polonya ve Bulgaristan’a yerinde satış yaparak elde edilebilecek kârlardan vazgeçiyor.
Bazı Avrupalı gaz şirketleri şimdiden teslim oldular – dört Avrupalı gaz şirketinin şimdiden ruble olarak ödeme yaptığı ve Avrupa Birliği uyarılarına rağmen İtalya’nın ENI’si de dahil olmak üzere diğerlerinin bunu yapmaya hazırlandığı bildirildi.
Bu bir Rus zaferi olarak görülebilir. Ancak AB birliği sorun yüzünden çökse ve gaz ödemeleri şu an için rublenin konvertibilitesinin devam etmesini sağlasa bile, Putin elini abartıyor.
Moskova, Ukrayna’yı işgalinden önce Avrupa arz ve fiyatlandırma piyasalarında daha az açık bir şekilde politik davrandığı için övgü alıyordu. Yararlı AB reformları, tahkim mahkemesi kararları ve piyasa liberalizasyonu görüyordu. Rus gazının Almanya’ya doğrudan akışını iki katına çıkarmak için tasarlanan Nord Stream 2 Baltık Denizi gaz boru hattı projesi devam ediyordu.
Ancak Rusya’nın Ukrayna’ya yönelik saldırganlığı tüm bunları değiştirdi ve Berlin, Rusya’nın işgalin arifesinde Donetsk ve Luhansk’taki vekillerini tanımasına yanıt olarak boru hattı projesini iptal etti.
Tabii ki Avrupa en az bir ila iki yıl boyunca Rus gazına bağımlı kalacak. Ancak Putin’in eylemleri, Norveç ve Polonya’yı birbirine bağlayan ve bu yıl içinde rekabet etmesi beklenen Baltık Boru Hattı da dahil olmak üzere, alternatif arayışlarını şimdiden teşvik etti. Bütün bunlar, Rusya’nın gaz ihracatını silahlandırmayacağı fikrini kalıcı olarak ortadan kaldıran Polonya ve Bulgaristan’a gaz dağıtımını askıya alma hamlesi ışığında hızlanacak.
AB, Rusya dışındaki kaynaklardan LNG ithalatını bu yıl yaklaşık 70 milyar metreküp artırarak Rusya’dan aldığının yüzde 40’ından fazlasına ulaşabilir. Hollanda Groningen gaz sahalarındaki üretimi maksimize etmek ve Azerbaycan ve Cezayir (aynı zamanda önemli boru hatlarının geçtiği Türkiye ve Fas ile birlikte) ile çalışmak, açığın kapatılmasına daha fazla yardımcı olabilir.
Ukrayna savaşından önce, Avrupa’nın Rus gazına olan bağımlılığını hızla azaltmak için çok az motivasyonu vardı. Ancak Putin’in kendi eylemleri – önce Ukrayna’nın yasadışı işgali ve ardından gaz ihracatının aleni silah haline getirilmesi – bu meseleyi ele alacak siyasi iradeyi yarattı.
Putin Avrupalılara Rusya ile Batı arasındaki karşılıklı bağımlılığın bir strateji olarak başarısız olduğunu öğretiyor. Ancak ekonomisi, emtialara bağımlı ve kendi ciddi darbelerini vurmak yerine yaptırımlara yanıt vermeye sıkışıp kalmış, tek numara bir midilli olmaya devam ediyor.
Putin için bir ders, “Healey Yasası” olarak bilinen şeyde bulunabilir (adını 1976’da bir IMF Kurtarma Paketi’ni müzakere ederken bir ülkenin mali durumunu sıfırlamanın zorluğunu yaşayan İngiliz şansölyesi Denis Healey’den almıştır): delikler; Eğer birindeysen, kazmayı bırak.”
Avrupa’ya gelince, Healey yasası geçerli bir sonuç içerir: “Rakibiniz bir delikteyken, neden küreğini almak isteyesiniz?”
Putin kısa vadeli bir zafer kazanmış olabilir, ancak Rusya ekonomisinin mezarını kazıyor.
Bu makalede ifade edilen görüşler yazara aittir ve Al Jazeera’nın editoryal duruşunu yansıtmayabilir.
